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国内企业[QiYe]的正式[ZhengShi]注册[ZhuCe]情况怎样？这个截止期给化工出口带来了怎样的影响？企业[QiYe]在注册[ZhuCe]中有何困难？CCIN记者听到了他们的声音。

企业[QiYe]出口已受影响

“12月份前来咨询的企业[QiYe]明显变多，仅仅10多天就有20余家企业[QiYe]前来签约委托注册[ZhuCe]，相当于我们去年下半年的总签约量。”国内长期从事REACH注册[ZhuCe]服务的杭州瑞欧科技有限公司[GongSi]总裁丁勇说，REACH法规第一个注册[ZhuCe]截止期的到来再次引发了国内化工企业[QiYe]对REACH的关注。据丁勇估算，截至12月底，国内将有600余家企业[QiYe]拿到正式[ZhengShi]注册[ZhuCe]号，涉及化学物质1000余个。

“我们所有材料和费用都提交过了，正在等正式[ZhengShi]注册[ZhuCe]号。”青岛奥克凯姆化学助剂有限公司[GongSi]总经理刘凤轩告诉CCIN记者，他们主要生产CBS和TBBS两种橡胶助剂，每年对欧出口量在2000吨以上。“那边进口商要求我们必须提供正式[ZhengShi]注册[ZhuCe]号，我们本月20日就要往欧盟[OuMeng]发货，1月份就到欧洲了。如果本月底拿不到正式[ZhengShi]注册[ZhuCe]号，出口肯定要受影响了。”

据刘凤轩介绍，按照REACH法规的要求，现在产品出口欧盟[OuMeng]需要让公司[GongSi]在欧洲的唯一代表出具一份证明文件，说明这批进欧的化学品涵盖在公司[GongSi]已有的注册[ZhuCe]号下，然后把这份文件交给那边接货的进口商。“一旦海关查起来，进口商必须证明这批化学品符合REACH要求，才能清关（提货）。”刘凤轩说。

“这个截止期后，受到影响最大的是那些预注册[ZhuCe]出口吨位在1000吨以上，但近期又无法完成正式[ZhengShi]注册[ZhuCe]的企业[QiYe]。”丁勇分析说，这些企业[QiYe]的预注册[ZhuCe]号11月30日后就已作废，在完成正式[ZhengShi]注册[ZhuCe]之前，将无法凭借原来的预注册[ZhuCe]号出口欧盟[OuMeng]。

CCIN记者同时了解到，这个截止期对预注册[ZhuCe]中申请吨位是100~1000吨的企业[QiYe]暂时没有影响，他们的预注册[ZhuCe]号在第二个截止期2013年5月31日之前仍然有效。而预注册[ZhuCe]时申报吨位超过1000吨的企业[QiYe]，如果在11月30日之前提出申请并成功将预注册[ZhuCe]吨位改为100~1000吨，那么该企业[QiYe]仍然可以延续使用该预注册[ZhuCe]号至下一个截止期，但每年对欧出口量会受到影响，即必须控制在1000吨以内。

“国内化工企业[QiYe]真正的挑战是2013年的第二个截止期。”丁勇认为，国内年对欧出口量在1000吨以上的化工企业[QiYe]数量相对少，而且多是大型企业[QiYe]，他们应对REACH的能力和积极性都比较强，基本都能够如期完成正式[ZhengShi]注册[ZhuCe]。而国内对欧出口量在100~1000吨之间的企业[QiYe]居多，并且这个范围内的多是中小企业[QiYe]。这些企业[QiYe]无论在资金上还是技术上都是应对REACH的弱势群体。第二个截止期过后，对欧出口量在100~1000吨之间的企业[QiYe]若没有完成正式[ZhengShi]注册[ZhuCe]，将必须把出口量控制在100吨以内。这对国内企业[QiYe]的影响是比较大的。

也有部分企业[QiYe]完成注册[ZhuCe]后没有什么感觉。湖北兴发化工集团股份有限公司[GongSi]11月份已经完成了六偏磷酸钠等3个物质的正式[ZhengShi]注册[ZhuCe]，每个物质年出口量都在1000吨以上。该公司[GongSi]外贸业务经理许岩刚告诉CCIN记者，他们现在出口货物还是和以前一样，并没有碰到海关查验正式[ZhengShi]注册[ZhuCe]号的情况。

丁勇对此分析说，虽然第一个截止期已过，但并不是所有企业[QiYe]在出口欧盟[OuMeng]时都会遇到海关抽检。“11月30日后欧盟[OuMeng]化学品管理署并没有宣布每批进口欧盟[OuMeng]的化学品都要进行REACH法规的符合性检查，目前还主要以抽检为主。欧盟[OuMeng]各个成员国抽检的概率也不一样。荷兰、德国、意大利、法国等化工大国抽查相对严格，而以旅游业为主、化工不是支柱产业的国家抽查相对宽松。但是只要在一次抽检中发现违反REACH法规的情况，海关就会对该公司[GongSi]之前的所有进出口记录进行审查。”

早注册[ZhuCe]为抢占先机

由于各企业[QiYe]对欧出口量的差异，REACH法规对他们的影响不一致，企业[QiYe]的注册[ZhuCe]积极性也不同。

黄山市华惠精细化工有限公司[GongSi]正在为是否进行正式[ZhengShi]注册[ZhuCe]头疼。该公司[GongSi]今年刚刚研发出一个新化学物质，这个物质在欧盟[OuMeng]化学品名录中没有记录。按照REACH法规，这种新物质要想出口欧盟[OuMeng]，必须直接进行正式[ZhengShi]注册[ZhuCe]，没有预注册[ZhuCe]的缓冲期。该公司[GongSi]REACH负责人汪洁向CCIN记者抱怨说，尽管经过多方考察我们看好这个产品在欧洲市场的潜力，但这毕竟还只是个预测。在REACH的条款下，我们花费几十万元进行正式[ZhengShi]注册[ZhuCe]更像一场对欧盟[OuMeng]市场的赌博。

在更多企业[QiYe]看来，应对REACH注册[ZhuCe]是为了抓住抢占欧盟[OuMeng]市场的机遇。

衡水京华化工有限公司[GongSi]的癸二酸产能位于国内前列，每年对欧出口量在1万吨左右。据该公司[GongSi]国际贸易部副经理郭成立介绍，他们的欧盟[OuMeng]贸易伙伴70%~80%已经或即将拿到正式[ZhengShi]注册[ZhuCe]号。按照REACH法规的要求，中欧贸易双方只要一方有正式[ZhengShi]注册[ZhuCe]号，对欧出口即可实现。这意味着他们即使没有正式[ZhengShi]注册[ZhuCe]号，今年对欧出口量也不会有太大影响。但是京华公司[GongSi]还是花费了50多万元来获取自己的注册[ZhuCe]号。“如果不注册[ZhuCe]，那么我们就只能向这70%~80%的客户出口。这同时也意味着我们丧失了开拓新客户的主动权，把那些没有注册[ZhuCe]号的客户拱手让给他人，这对企业[QiYe]的长期发展显然是不利的。”郭成立解释道。

对于主要向米其林等大型企业[QiYe]供货的奥克凯姆公司[GongSi]来讲，不注册[ZhuCe]就意味着在欧盟[OuMeng]市场中出局。刘凤轩告诉CCIN记者，因为近年来的人民币升值、生产成本上涨、通货膨胀等多重因素，他们与欧盟[OuMeng]生产商相比已经不像几年前一样具备很强的成本优势。尤其是金融危机之后，欧盟[OuMeng]市场的竞争异常激烈，很多采购商在买方市场的优势下不会拿出资金做正式[ZhengShi]注册[ZhuCe]，中国企业[QiYe]不注册[ZhuCe]就意味着出局。

“REACH法规是不会改了，只会越来越严。他们现在恨不得搞出更多的壁垒来保护欧盟[OuMeng]的企业[QiYe]。”刘凤轩回想起今年赴德国进行半年一度的价格谈判时的经历仍感慨不已。当时他本以为正式[ZhengShi]注册[ZhuCe]号即将到手，可以借机在价格上涨3个点，但是采购商拿出欧盟[OuMeng]供货商的报价时，他却惊呆了。“出这么低的价格明摆着要让我们出局，我们只能维持原价，注册[ZhuCe]的费用也只能自己来出了。壁垒已经有了，要么掏钱注册[ZhuCe]，要么出局，但是出局想再进去就不可能了。”刘凤轩无奈地说。

气雾剂生产商广东莱雅化工有限公司[GongSi]在生产中涉及到乙醇、异己烷、二甲苯等几十种化学物质，出口欧盟[OuMeng]市场的量占总出口量的1/3强。该公司[GongSi]国际营销部主管潘富强说：“我们已经把REACH注册[ZhuCe]纳为公司[GongSi]的重要出口战略。气雾剂在欧盟[OuMeng]等发达地区使用特别广泛，因为多是直接使用，所以消费者在购买时对其环保状况的重视甚至超过其价格。在欧盟[OuMeng]，要想开拓市场，进行REACH注册[ZhuCe]就是一张绿色环保的重要名片。”

莱雅公司[GongSi]对REACH的重